河北石家庄建设数字政府“一盘棋”管理体系
人脸识别、远程勘验、线上流转等,实现网上办事全覆盖;应急、防汛等城市治理工作一网统管、一屏统览,超10万应急资源统一调配;生活缴费、社会保障等240余项公共服务事项实现“掌上办、指尖办”……近年来,河北省石家庄市坚持全市数字政府建设“一盘棋”管理,构建“11353”总体架构,即“1”套基础底座、“1”个智能中枢、“3”大支撑体系、“5”类应用领域、“3”大配套体系,集约化、一体化推进全市数字政府建设,汇聚数据资源形成核心竞争力。
数据的有效采集、融通与利用是数字政府建设的关键。石家庄建成全市数据共享交换平台和全省首个国家级智慧城市时空大数据平台,完善人口综合库、法人综合库、办事材料库、电子证照库、信用信息库等基础数据库,不断深化政务数据归集和共享应用,为全市政务服务、市域治理、营商环境等领域提供了有力的数据支撑。
作为全省政务数据目录编制试点城市,石家庄先期在农业农村、生态环境、工业和信息化三条业务线开展全量规范化编目试点,形成了统一标准、统一管理和统一服务的数据资源目录体系。聚焦企业群众所需,打造了住房公积金提取、义务教育招生入学、人才一体化综合管理等20个应用场景的建设,推动实现数据惠民。
“让数据多跑腿,让百姓少跑腿”是转变政府职能、提升政府服务能力的重要途径。石家庄以服务驱动和技术支撑为主线,建设政务服务“全流程网办”平台和“一窗”综合管理平台,支撑全市范围市、县、乡、村四级政务服务事项一窗受理、全程网办。在全省推行“智能AI审批”改革,构建电子证照应用支撑体系,打造多位一体的导办帮办体系等,推动网上政务服务从“能办、可办”向“好办、易办”提升。
为进一步提升惠民利企服务水平,全面推行“石i民”APP,群众生活缴费、社会保障等240余项公共服务事项实现“掌上办、指尖办”;创新打造了“石i企”服务平台,市场主体可以在平台提出自己合理的诉求,政府部门一站式解答处理。
提升防汛能力是城市管理的重要课题之一。如今,石家庄通过“一网统管”城市综合管理平台、数字化应急指挥中心,可以实现雨量、气象、水位、监控等实时物联感知,市、县、乡、村四级联动,对应急资源的统一管理和调配,为保障群众生命财产安全筑起信息化、智能化的“堤坝”。
数字赋能市域社会治理,是促进市域社会治理精准化精细化的有效举措。2023年,石家庄建成全市“一网统管”城市综合管理平台,布局数字底座、数据治理、城市综合治理一张图、市域治理中台、城市运行管理服务平台、指尖驾驶舱六大板块。将分散在20多个部门或行业的信息化平台、视频监控资源和管理力量进行全方位整合,基本实现城市防汛、应急、城管、文旅、教育等业务场景的态势感知、动态监测、智能预警、指挥调度等功能。成立数字化应急指挥中心,依托“一网统管”平台,整合市直部门和县(市、区)视频会商、数据推送、实时监控、应急指挥等多项功能。
依托“雪亮工程”视频监控系统,整合应急、环保、水利、交通、城管等多个市直部门视频监控资源,全市视频资源已融合达5万路,逐步实现了城市治理“一网感知态势、一网纵观全城、一网决策指挥、一网协同共治”。
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