让数字经济新动能加速释放——从地方两会看数字经济发展
近期,地方两会陆续召开,“数字经济”成为高频词。多地政府工作报告提出,2024年做强做优做大数字经济,推动数字经济创新发展,让数字经济新动能加速释放。
数据突出 成绩亮眼
2023年,北京市数字经济增加值占地区生产总值比重达42.9%;江苏省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达11.4%左右;浙江省数字经济核心产业制造业增加值增长8.3%;福建省数字经济规模突破7000亿元;贵州全省地区生产总值达20913.25亿元,数字经济占比达42%左右……
一份份出色的成绩单背后,是各地大力发展数字经济的实干之举。
2023年,江苏省实施了数字经济核心产业加速行动;浙江省以实施数字经济创新提质“一号发展工程”为牵引,启动实施“415X”先进制造业集群培育工程;北京市精心打造了全球数字经济标杆城市,率先建成全球性能领先的区块链基础设施,“京通”“京办”“京智”三个智慧城市应用终端快速升级拓展,全国首个数据基础制度先行区启动建设;上海市制定实施了数据要素产业创新发展行动方案,启动实施新一轮新型基础设施建设行动,人工智能公共算力服务平台投入运营,全市累计布设物联终端超过3.7亿个、5G基站超过7.7万个。
产业转型 加“数”前行
做强做优做大数字经济、更好赋能高质量发展,2024年地方政府的着力点在哪里?
加力推进数字产业化、推动产业数字化、夯实数字经济底座……多地纷纷拿出实招,加速“数实融合”,发展新兴数字产业。
安徽省将发展“数智云网链”等新兴数字产业,加强国家级“数字领航”企业创建,持续扩大数字经济核心产业规模。广东省创新发展大数据、云计算等数字产业,抓好IPv6(互联网协议第六版)规模部署,推进粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设。山西省提出,2024年将完善数据资源管理服务体系,实施算力基础强基工程、算力产业强链工程、数智强晋示范工程,推动5G和标识解析应用在实体经济中贯通推广,建设一批产业数字化转型、民生智能化应用标杆项目,计划数字经济规模增长15%左右。
数据是生产要素,算力就是生产力,数字经济健康发展过程中,算力是重中之重。山西省政协委员廖建认为,要适度超前布局智算产业园区建设,带动上下游相关产业发展。
梳理地方政府工作报告发现,河北、山东等地在布局算力基础设施建设等方面也提出了务实举措。
河北省提出,推进数字产业化,加快云计算、人工智能等产业发展,抓好张家口数据中心集群、雄安数字经济创新发展试验区建设,打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点,让数字经济新动能加速释放;山东省加力夯实数字经济底座,部署高性能智能计算中心,统筹布局通用和垂直大模型算力,累计建成5A级省级新型数据中心25个以上,智能算力比例达到30%,建成“山东算网”;四川省将加快建设“东数西算”工程国家枢纽节点,建设全省算力调度服务平台,构建算力、存力、运力一体化算网融合发展体系;安徽省计划建成全省一体化数据基础平台,加快建设全国一体化算力网络芜湖数据中心集群,系统优化算力基础设施布局,高质量行业数据集规模达200TB,智能算力达12000P。
在激发创新能力方面,浙江深化国家数字经济创新发展试验区建设,做优做强集成电路、人工智能、高端软件等产业集群,积极推进工业“智改数转”,数字经济核心产业增加值增长9%左右;福建省积极融入国家数字经济创新发展试验区建设,力争数字经济规模达7700亿元以上。
还有一系列扎实推进智慧城市建设的举措写入地方政府工作报告。
2024年,山西省推动智慧城市数字底座、产业链工业互联网、医疗影像、气象数据服务等行业云平台建设。北京市完善规划管控、平台支撑、数据治理三大工作体系,拓展“一网通办”应用,深化“一网统管”建设,提升“一网慧治”能力,加快“万兆光网”、车联网等新型网络基础设施部署,推动全市感知设备设施共建共享共用。
扩大支持 培养人才
更大力度发展数字经济离不开金融支持和人才培养。
江苏省明确,将加大对科技创新、绿色转型、数字经济、技术改造等金融支持力度。安徽省注重提升专业化的素质本领,加强科技创新、现代产业、数字经济、绿色低碳等专题培训,加强领导干部金融思维和金融工作能力培养。
“推动数字经济高质量发展的关键因素离不开数字经济高端人才,应该在探索高效的数字经济高端人才培育与引进机制上下功夫。”安徽省人大代表吴建雄建议,数字经济高端人才主要包括精通数字通信技术,且熟悉人工智能、大数据、云计算、工业互联网等方面的高级数字人才。陕西省政协委员张虹建议,加大硬件投入,对数据基础设施进行布局,为智能化、数字化投入更多的人力、财力和物力,还要强化政府、企业和高校协作,培养数字经济急需紧缺人才,鼓励高校、企业和科研院所人才流动。
在推动数字经济发展方面,贵州省政协委员田社鸿也建议,要通过加强顶层设计,制定数字经济整体规划,明确发展方向,细化工作目标,确保各项工作有序推进;深化对外合作,加强数字经济领域人才培养和引进,加快数字经济核心技术研发,加速科技成果转化应用;完善数字经济相关法律法规,建立健全监管体系,优化数字经济发展环境。
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