到2025年，系统完备、智能高效、绿色低碳、安全可靠的新型基础设施体系基本构建，有效支撑经济社会各领域数字化转型，为实现高质量发展提供强劲动能。全市每万人拥有5G（第五代移动通信技术）基站33个，10G-PON（无源光网络）及以上端口数超过10万个，高性能计算峰值算力超120PFLOPS（每秒一千万亿次运算），打造数据中心网络城区1毫秒超低时延圈，树立一批应用典范，建成厦门数据港，成为全国“千兆城市”标杆，融入全国一体化大数据中心协同创新体系。

千兆光网建设行动

推进千兆光网扩大覆盖和扩容提速，规模部署10G-PON端口，推动OTN（光传送网）节点向网络边缘延伸。积极引导宽带用户向千兆光网升级。大力推动住宅小区、商务楼宇、产业园区等FTTR（光纤到房间）建设应用，支持教育、医疗、金融等行业开展全光网络改造。推动IPv6（互联网协议第6版）规模部署、应用和流量提升。到2025年，千兆宽带接入用户占比达35%，移动网络IPv6流量占比达70.1%，重点网站IPv6支持度超99%。（责任单位：市通信管理局，市委网信办，各区人民政府、各开发区管委会、各重大片区指挥部）

5G网络建设行动

采用“宏+微+室”综合立体覆盖方式，推进5G网络全市域覆盖。鼓励机关事业单位、国有企业、重点商圈、交通枢纽、产业园区、旅游景点等公共设施资源免费开放支持5G通信基础设施建设。在政务、交通、能源、港口、工业园区等领域开展5G虚拟专网建设。加大行业塔与社会塔资源双向共享，推动以智慧多功能杆为载体的5G微基站建设。加强6G（第六代移动通信技术）网络研发布局。到2025年，全市建成5G基站1.85万个，5G用户普及率达75%。（责任单位：市通信管理局，市工信局，各区人民政府、各开发区管委会，各重大片区指挥部）

下一代广播电视融合网络建设行动

加快有线、5G一体化综合覆盖和升级改造。推进广电FTTH（光纤到户）网络改造建设及前端高清互动云平台优化升级，提升有线电视网络承载和内容支撑能力。加快发展高清、超高清电视，支持4K/8K超高清试验频道开办和行业应用。建设新一代融媒体中心，打造新型主流媒体。（责任单位：市文旅局，市委宣传部）

物联感知网络建设行动

将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。建设市级统一物联感知管理平台，支持面向城市治理、面向产业的多场景物联应用发展。到2025年底，全市物联网终端用户数达到1830万户。（责任单位：市工信局，市通信管理局，市公安局、建设局、交通局、市政园林局，各区人民政府、各开发区管委会）

工业互联网网络建设行动

完善工业互联网多层次平台体系，加强在龙头企业、重点行业、典型园区、关键领域等应用赋能，形成一批工业互联网示范工厂、样板园区和行业先进解决方案，力争打造1个国家级双跨平台和3个以上行业级、区域级平台。探索与金砖国家工业互联网合作新模式。争创全国工业互联网创新发展新高地，强化厦门市工业互联网标识解析综合型二级节点应用推广，力争到2025年接入企业数达800家。（责任单位：市工信局，市通信管理局，各区人民政府、各开发区管委会）

厦门数据港建设行动

建设厦门数据港，打造高速互联、数据流通、优势互补的数据中心集群。探索数据流通交易，研究设立数据要素市场。强化国际互联网数据专用通道应用，至2025年总用户数超过1000家。加快建设中国电信海峡通信枢纽数据中心、中国移动（厦门）数据中心、厦门联通智云数据中心等项目，争取央企在厦落地建设“国家云”，加快融入全国一体化云服务格局。在港口、产业园区、医院、学校、交通枢纽等区域灵活部署一批边缘数据中心，满足极低时延的新型业务应用需求。到2025年底，全市数据中心标准机架数达2.5万个，全市数据中心PUE（电能利用效率）普遍不超过1.5，新建大型及超大型数据中心绿色低碳等级达到4A级以上，建成32个边缘数据中心。（责任单位：市工信局，市通信管理局，各区人民政府、各开发区管委会）

智能计算中心建设行动

围绕服务国家战略和发展需求，争创全国一体化算力网络国家枢纽节点。积极谋划云计算中心、边缘计算中心和智能计算中心等建设，构建多层次算力供给体系。按需推进厦门鲲鹏超算中心、厦门人工智能超算平台升级优化，支撑多样化业务需求及产业生态需求。建成投用厦门数字工业计算中心。到2025年，全市算力达到1.1EFLOPS（每秒百亿亿次运算）以上。（责任单位：市工信局，市通信管理局，各区人民政府、各开发区管委会）

新技术基础设施建设行动

人工智能。充分发挥人工智能大赛平台作用，推动一批主题数据安全开放，策划一批典型应用场景。支持企业参与工信部人工智能产业创新任务揭榜攻关。建设厦门人工智能产业园，支持建设大模型，探索产学研创新创业新模式，丰富产业生态。（责任单位：市工信局，各区人民政府、各开发区管委会）

元宇宙。积极创建厦门元宇宙先导区，鼓励建设元宇宙应用平台，大力支持元宇宙内容创作和场景应用，加快建设鼓浪屿元宇宙、投洽会元宇宙等标杆项目。（责任单位：市工信局、科技局、文旅局、会展局，各区人民政府、各开发区管委会）

卫星互联网。建设一体化通导遥卫星数据应用融合平台和各类卫星地基增强基础设施，形成北斗高精度时空、全球宽带卫星通信、高分遥感地图等天基融合数据信息公共服务，推动地面5G移动通信网络基础设施和典型业务场景深度融合，建立国内领先天地一体化应用示范区和特色服务。（责任单位：市工信局、科技局，各区人民政府、各开发区管委会）

大数据平台。建设一体化公共数据资源平台，升级市政务信息共享协同平台、市大数据安全开放平台，实现对各区各部门公共数据“一本账”展示、“一站式”申请、“一平台”调度。（责任单位：市工信局，各区人民政府、各开发区管委会）

城市大脑建设行动

建强城市大脑中枢，提升感知中台、数据中台、业务中台和智能中台等城市大脑底座支撑能力。推进城市运行管理领域的传感设备一网接入，为各部门业务应用提供模块化、标准化、集约化和智能化的公共技术支撑和算力算法支持。持续完善升级政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、政务办公“一网协同”、城市运行“一屏通览”功能，全面推进政府数字化转型。到2025年，高频政务服务事项做到应上尽上、全程在线；打造10个示范应用场景及城中村现代化治理应用；全面构建城市生命体征指标体系和指标运行监测系统，为城市治理科学化、精准化、精细化提供决策支撑。（责任单位：市工信局，各区人民政府、各开发区管委会）

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