新基建投资相比传统基建能产生更多的溢出效应，这主要表现在：

第一，因为先进技术是新基建的核心，基础设施与先进技术进行融合，加大新技术投资，可以为我国经济发展和转型提供新的动力。相比于传统基建，新基建学习和互动能力更强，促进资本向数字化，智能化等方面发展，这对于资本密集型产业的角度形成溢出效应有一定促进作用，所以，它能够显著增加相对劳动的边际产出。

第二，之于传统基建投资依托于制造业生产，新基建更依靠于服务业。新基建的投资更需要在新技术上进行更多的研发和创新，从而增加了服务业的需求和投资，推动生产性服务业的发展。

推动高质量发展的关键手段在于效率变革、质量变革和结构变革，这三者核心是通过科技创新和体制改革来提升要素质量和全要素生产率。高质量发展是指以高效益、高效率的生产方式，为整个国家社会持续、平等地为创造优质、高质量产出的经济发展模式。也是一种以创新为驱动的经济增长方式，一种高效节能环保的高附加值增长方式。

以往的基建投资已经无法达到我国经济社会向高质量发展转型的目的，近些年来，技术和产业革命快速的发展，数字化转型成为了我们国家取得未来优质发展的关键方法，以数字信息为主的新基建成为建设数字中国的重要引擎。基于此，有必要结合高质量发展的具体要求，从理论上分析新基建促进高质量发展的机制。新基建是通过实现效率变革、质量变革、结构变革来促进经济高质量发展的机制。

（1）效率变革经济高质量发展的重要目标是提升效率。数量增长已无法推动中国经济的可持续增长，提高相应的效率是发展的主要目标。推动高质量发展，必须推动由对物质资源投入的依赖向对各要素生产效率的依赖转变。新基建可以增强高质量发展的技术创新、组织管理能力，在此基础上进一步推动资源要素优化配置，提高效率，实现效率变革。数字技术也是它的关键核心技术，由于在数字化新基础设施方面的巨大投资，使得资源分配效率大大提高。

基于上文分析，新基建投资主要包括七大领域，其中，通过5G和人工智能提供动力，提升了资源的科学配置能力，为经济效益的改善和提高创造了基本保证；大数据中心在充分使用数据特点的基础上，通过对算法编程，充分高效挖掘数据资源后，合理运用获取的数据，提高了资源利用率，克服了数据所具有的孤岛壁垒，形成信息资源共性的方式，并利用辐射效应直接影响经济社会高质量发展的各方面；通过云平台，工业互联网克服了时空的限制，有效汇集了全国各区域内相适应的资源，并利用远程操作减少了不必要的成本耗费；依托传统基建的优势，特高压、城际高速铁路和轨道通过提高质量增加效率，从而降低了建设中间消耗的时间成本。

因此，新基建的建设与使用，有效推动经济模式线上线下的有机结合，减少了不必要的成本消耗，有助于促进技术提升。新基建产生的外部效应不但能推动知识技术在区域创新体系中的充分流动，推动技术的扩散和传递，更为其成果顺利转化实际生产提供了可靠和基本的保证。新基建还可以通过提供信息化支持为传统基建的数字化有效进行，提高传统基建的边际报酬，从而推动经济长期稳定增长。故而，新基建促进经济高质量发展效率变革。

（2）质量变革基础设施不单在经济生产活动中产生直接效益，并且在其投资和建设的过程中，也将很好地对经济发展意义重大。在我国传统经济模式增长时期，基础设施投资是非常重要的。随着经济社会的发展，基础设施投资对经济影响效果逐渐变小。新基不仅可以直接促进经济发展，而且还能通过利用数字化和智能化的发展对投资形成了巨大的溢出效应，间接促进经济增长。我国新型基础设施虽然已形成规模，但提升空间仍然很大，总量仅为发达国家的30%。

新基建溢出效应显著，不仅可以促进传统基础设施的智能化升级，还可以产生巨大的投资拉动效应。新的基础设施可以更好地起到消费者投资的乘数效应。数字经济通过提升产业服务供给水平、推动产品装备质量和服务提升等机制来推动高质量发展的质量变革。首先，数字经济可以更好的适应客户的需要。在数字经济发展中，利用数据及时掌握客户需要，从而更好的适应客户需要，推动新的消费方式。其次，它利用创造新产品和新业态实现高质量发展的质量变革。其把数字信息与科技转化成为新的生产要素，打造了行业新生态，从而最终实现高质量发展。

（3）结构变革我国发展已进入高质量阶段，这就迫切要求优化和改善经济结构，摒弃在以前经济增长中效率低下的问题，将信息技术引进社会生产生活过程中，促进了经济结构变革，使其更好地适应新的发展模式。新基建促进了产业结构的优化升级，而高质量发展利用了产业结构转型。

在各种生产要素投入的限制下，只有不断更新产业结构，推进技术创新，从而生产出更多的优质产品和服务，新基建的特点不仅符合当前经济和产业结构转型的趋势，也同时很大程度上能推动经济高质量发展。第一，促进高质量发展，要根据实际情况发展有相对优势的产业特征。新基建能够打造独一无二的产业体系，并且它可以全方位促进产业的发展。

产业链可以适用于近乎所有的行业，大力推进现代工业、服务业和农业结合，优化产业结构，促进产业升级。第二，新基建集成了大量通用信息技术，并应用经济的各个领域，通过强化分工和提高专业化水平，从而完善传统产业的发展模式。从而通过结构变革促进我国经济高质量发展。

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