2022年年初，国发2号文件重磅出台，赋予贵州“数字经济发展创新区”的战略定位，全面系统支持贵州发展。

近年来，贵州深入推进“互联网+”“万企融合”“六网会战”等战略行动，新型基础设施建设不断取得突破，数据中心发展走在全国前列，后发动力强劲，在推动产业转型升级、社会治理现代化等方面的作用日益凸显。

顶层设计建机制

  贵州将新型基础设施建设作为迈向高质量发展的重要抓手，出台《贵州省“十四五”新型基础设施建设规划》，系统部署了包括算力枢纽节点创建、创新技术服务平台建设、新型网络基础设施部署、传统基础设施智能化升级、智慧应用基础设施普及、重大创新平台构建、可信安全基础设施构筑等七项重大行动。建立推进“新基建”省级厅际联席会议制度，统筹推进“新基建”各项工作。

  贵州以大型数据中心为重点，不断加快5G、区块链等新型基础设施建设，着力构建现代化信息基础设施体系。目前，贵州拥有11个超大型数据中心；累计建成5G基站5.63万个，推动建设5G应用场景项目300余个；互联网出省带宽达到3.1万Gbps。今年，围绕“数字新基建”，贵州提出实施数字设施大提升行动，加快算力基础设施、融合基础设施、创新基础设施等建设，力争全年大数据领域投资达到170亿元。

  下一步，贵州即将出台《新型基础设施三年行动方案（2022—2024）》，按照新国发2号文件“适度超前布局新型基础设施”等相关要求，加快全省新型基础设施建设，在信息基础设施方面，重点推进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点、新型网络基础设施、大数据安全基础设施建设，带动产业链上下游和应用侧投资；在融合基础设施方面，重点推进经济社会发展的关键领域与数字基础设施深度融合；在创新基础设施方面，重点布局贵阳大数据科创城和重大科技基础设施、产业技术创新基础设施，强力支撑经济社会高质量发展。

乘势而上求突破

  6年来，贵州在建设国家大数据综合试验区中先行先试、改革创新，为全国发展大数据积累了经验，形成了辐射带动和示范引领效应。代表着时代科技前沿的一批信息技术骨干企业选择落户贵州。根据有关机构数据，贵州取得了数字经济增速已连续6年排名全国第一、数字经济吸纳就业增速连续2年排名全国第一、省级政府数据开放指数连续3年排名全国前三、数字政府服务能力位列全国第一梯队等优异成绩。

  今年2月，“东数西算”工程正式全面启动，贵州成为全国8个获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点之一。为加快推动“东数西算”工程，贵州起草了《关于全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施意见》，提出：面向全国的算力保障基地、国家算力调度“引领区”、国家算力运营“先行区”、国家算力应用“创新区”等四大发展定位，明确实施算力集群攻坚、算力输送通道提速、算力调度协作、算力运营主体培育、算力应用创新、算力安全筑盾等六大行动。

  作为算力枢纽，贵州积极承接东部地区后台加工、存储分析、存储备份等非实时算力和实时性要求相对低的算力密集型业务需求，加快打通贵阳连接珠三角、长三角的直连链路，形成与粤港澳、长三角地区等地大数据中心集群的算力资源输送通道。

  5月26日，贵州举办以“东数西算：构建国家算力网络体系”为主题的高端论坛，围绕贵州“东数西算”工程实施建设展开交流讨论，并在论坛上发布“贵州枢纽算力调度平台”，平台提供了算力申请、算力上架、区域协作、网络监测等基础功能。发布《碳达峰、碳中和背景下数据中心绿色高质量发展研究报告》，分享了数据中心综合利用自然条件和先进节能技术打造极致高能效基础设施的优秀实践经验。

  客观而言，贵州近些年大数据产业的发展，囤“数”的规模远大于用“数”的规模。经过多年发展，贵州的“数”已经囤到了相当大的量级，如何用好这些数据资源，是贵州大数据产业今后发展的关键，“东数西算”落子可谓正当其时。贵州具有实施“东数西算”工程的资源优势、区位优势以及产业优势，随着“东数西算”的逐步推进，利用好数据中心产业链条长、投资规模大、带动效应强的特点，大力推动数据产业链上下游企业集群发展，贵州的数据应用将跃上新台阶。近年来贵州大力布局的新能源汽车等产业，也有望在算力的支持下，呈现更好更快的发展。

搭建平台聚合力

  2021年底，贵州“提升政府治理能力大数据应用技术国家工程研究中心”通过国家发改委评价，纳入了国家工程研究中心新序列。研究中心致力于提高大数据领域自主创新能力，促进大数据产业快速发展，构建大数据领域创新网络，支撑和引领国家大数据综合试验区建设。

  2021年10月，贵州大学省部共建公共大数据国家重点实验室于投用，是我国大数据领域唯一的国家重点实验室。2021年12月，贵州大学与国家天文台签约共建天文大数据联合实验室，实验室将加大天文大数据存储设备、超算中心等基础建设工作的投入和人才引进力度，致力打造国内有知名度和影响力的天文大数据实验室。

  下一步，国家工程研究中心和国家重点实验室将为贵州加速推动新型基础设施建设、打造数字经济发展创新区，提供重要支撑。

发挥优势强产业

  数化万物，智在融合。贵州从2018年起就通过“万企融合”大赋能行动，推动全省实体经济数字化、智能化转型，为“贵州制造”增添动能。全省大数据与实体经济深度融合发展水平指数也从2017年的33.8提升至2021年的42.5，实体经济企业经济实力和抵御风险能力得到较大提升。

  2021年底，贵州省正式启动“贵阳大数据科创城”建设，围绕“贵州数字产业和人才集聚区、数字场景应用示范区、生态文明展示区”三大功能定位，聚焦培育云计算及数据服务产业、信创工程产业、数据场景应用产业三大产业，打造数字应用场景示范、智慧城市示范、线上线下平台示范、生态文明示范等四个示范，全面推进大数据科创城建设，预计到2025年，贵阳大数据科创城将引进培育大数据及关联企业3000家，实现年营业收入500亿元，汇集科技创新和公共服务平台100家，聚集软件及相关人才10万人。今年以来，贵州先后出台《入驻贵阳大数据科创城支持政策》《贵阳大数据科创城招商流程和分级决策办法（试行）》《贵阳大数据科创城企业入驻申请（办公用房）审核流程》等配套文件，理顺招商引资体制机制，规范招商引资流程。围绕云计算及数据服务、信创工程、数据场景应用三大产业，全力引进优强企业。截至目前，大数据科创城已入驻企业148家。

  下一步，贵州将加大力度，深入实施“千企改造”工程、“万企融合”行动，激发实体企业与大数据融合发展动力，加快推动大数据和实体经济深度融合，充分发挥“大数据”乘数效应，切实推动大数据赋能实体经济，为实现新型工业化赋能。同时，聚焦总量、结构、速度，快速提升数字产业规模能级，紧盯“一硬一软”两大产业发展，围绕智能终端、电子元器件、服务器狠抓电子信息制造业，围绕云服务、嵌入式软件等狠抓软件和信息技术服务业，奋力推动数字产业建链延链补链强链。

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