城市道路资源有限，停车位不可能无限增加，通过智能化调控，错峰停车，提高存量泊位利用率，成为化解“停车难”的有效手段。多年来，江苏省南京市重视静态交通问题，上线智慧停车管理平台，在路内、路外领域开展多场景下的智慧停车改造试点工作，着力打造全市路内、路外数据“一张网”的智慧停车新格局。

•系统建设开放共享停车资源

南京市通过打造集交通精准调度、停车资源优化、市民智慧出行的“三位一体”智慧静态交通服务体系，构建了以停车泊位为轴心，链接政府部门、企事业单位、停车场及市民的静态交通“智慧网络”，助力静态交通综合治理，有效盘活存量、合理规划增量，缓解“停车难”问题。

充分运用“大智云物移”等技术完成智慧停车管理平台建设，逐步推广建设共享平台。同时，掌握车主的实际需求，通过大数据技术和云平台深度挖掘停车数据，以前端设备智慧改造和平台智慧化运营为抓手，减少“跑冒滴漏”、降低人力成本、提升车位周转率，缓解目前市内的“停车难”“交通堵”问题。

按照“一个中心、两个领域、三个子平台、四个核心应用功能、多种数据接入手段”的总体建设思路，南京市统一规划、分步实施，分步推进系统建设，逐步迭代完善系统功能，建设智慧停车管理平台。以平台为技术支撑，搭建市级共享平台，立足公共服务定位，有序整合全市停车场（位）、设施等资源，制定平台统一接入标准，推进各类停车资源有序开放、共享。

其中，“一个中心”指南京市智慧停车大数据中心。

“两个领域”指路内停车和路外停车：路内停车领域，通过对路内泊位安装前端采集设备，减少“跑冒滴漏”、降低人力成本，并与动态交通形成互动；路外停车领域，通过对路外停车场出入口设备改造和停车动线优化，提升停车场周转效率，并通过泊位共享平台，增加错时停车收入。

“三个子平台”包括南京市静态交通大数据管理平台、信用平台、共享平台。

“四个核心应用功能”包括可视化监管及决策支持功能、各层级的运营管理功能、市民的客户端服务功能以及停车场业主的服务功能。

“多种数据接入手段”指面对不同设备厂家、路内路外停车场（位）的不同现状、存量增量停车场的性质区分，采取灵活多样的数据采集手段和方法。

•完善功能 为多方主体提供真实应用场景

南京智慧停车管理平台集规划、监管、运营、服务为一体，面向政府、运营公司、市民等多方主体提供相应功能。这些“智慧板块”正成为“智慧大脑”的一个个触角，不仅为城市搭建数据管理的基础设施，还提供了真实的应用场景，让市民真切地感受到城市正在变“聪明”。

路内停车板块提供智慧信息服务。先行完成的南京智慧停车管理平台于2019年11月28日在主城区上线，已覆盖全市道路临时泊位近7.7万个，为市、区、街三级城管部门提供停车业务管理、停车运营分析、泊位资源管理等服务。通过对实时停车信息的采集和处理，借助可视化的管理和呈现手段，便于政府实时掌握城市静态交通信息。在实时掌握信息的基础上，对停车信息进行处理、挖掘和分析，为政府制定停车场建设规划布局、调整停车泊位分布结构、规范停车行业管理等提供科学化的决策依据与支持。

路外停车板块注重完善运营功能。目前智慧停车管理平台已经具备一套完整的面向停车场管理运营的系统，并完成与部分第三方系统的联通，实现了对停车场的监管服务能力。通过后续的系统建设，平台将具备与停车场数据深度联动的能力，可以为停车场的管理单位提供标准的管理过程，实时远程值守，全面经营监控，提升停车场的管理水平、营业收入、资源利用等多方面能力，打造标准化的停车场经营管理体系。

停车公众端服务更多市民。打造“宁停车”客户服务体系（包括“宁停车”APP、微信小程序、微信公众号、支付宝生活号），上线城市停车地图、查找车位、预约停车等多项功能，为市民提供线上化、掌上化、移动化的便捷服务。目前，“宁停车”客户服务体系用户数已突破210万，为市民提供一站式出行服务。

•惠民便民 满足多样化停车需求

以惠民便民的新基建为导向、以创新静态交通服务为主线，南京市针对不同的停车场景，运用不同的停车方式满足多样化的停车需求，切实提升不同车主的停车体验。

智慧化改造公共停车场。南京携手省通行宝公司完成南京火车站南站等ETC设备安装，经过整体智慧化改造，已实现“无感支付、集中管理”。南京火车站南站广场地下停车场完成智能化硬件改造工程，通过安装视频车检器和蓝牙信标，实现车牌识别及车辆定位。车主打开手机蓝牙后，即可实现反向寻车和空位引导功能，也为停车场主提供了停车场云端监管系统。

研究动静态交通方案。协助相关部门完成中山陵园风景区智慧交通综合治理方案研究，提出针对城市风景区智慧停车及预约机制的实施方案。接入建邺区、栖霞区、雨花区分时收费试点路段前端设备，提出分时收费及绿色泊位技术解决方案。

试点建设共享停车位。据了解，南京市智慧停车管理平台与南京电信携手实现停车位共享建设。目前，南京电信内部共有13座停车场，共有163个车位对外共享，采取错时包月的形式向周边居民开放，有效缓解了周边居民的“停车难”。

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