成都市大力推进房屋建筑承灾体调查工作
全国自然灾害综合风险普查,是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作,成都市住房和城乡建设局认真按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于自然灾害综合风险普查工作要求,大力推进房屋建筑承灾体调查工作,目前已取得阶段性的成果。
一、基本情况
成都市针对房屋建筑涉及范围广、工作体量大、协同任务重的情况,将调查任务按20个行政区和地理分布划为东西南北四个片区,采取“区块结合”方式开展。明确市-区(市)县-镇(街道)“三级阵地”,发挥第三方专业技术单位和志愿服务者的力量,完成了调查和质检阶段性任务。
截止4月20日,全市已完成房屋建筑调查外业调查工作已完成100%,全市区(市)县基本达到质检汇交标准,其中任务完成好的区(市)县共计9个;较好的区(市)县共计7个;达标的区(市)县共计4个。
二、主要特点
(一)多措并举推进工作落实
一是市住房和城乡建设局成立工作专班,全域部署,形成了政府统一领导、各级密切配合的工作机制,全力织密指挥监督“一张网”,协调解决普查中的经费落实难、综合协调难等问题。
二是市住房和城乡建设局以“问题+目标+结果”为导向,建立会商机制,召开20余次普查工作会议,以市级统筹管理,区(市)县联动落实的工作机制,统一挂图作战,全面倒排进度,高位推进调查。
三是市住房和城乡建设局通过“样板引路、优化路径”的思路,认真总结试点经验,制定《成都市第一次自然灾害综合风险普查城镇房屋建筑文件汇编》,印制下发20余万册,从城镇、农村房屋建筑外业数据采集、内业填写、质量自检等方面统一规范。
(二)全方位强化工作指导
一是市住房和城乡建设局与市普查办建立联络专班,形成“提醒督促+通报”的监督制度。与民政、规自、档案等部门对接,获取行政区划、城建档案和不动产登记等信息。聘请第三方专业技术单位协助提升市级汇交、核检专业技术水平。
二是邀请省、市建筑、测绘专家开展培训指导市级技术人员,积极参与住房和城乡建设部组织的线上学习和飞行巡检,及时对各区(市)县调查质量问题作出针对性指导。
(三)严格实施跟踪问效
建立市级普查质量监督巡查专班,狠抓源头数据准确性、有效性,每周定期发布区(市)县质量汇总情况。
一是通过每日图斑质量巡检,及时发现各类问题,积极协助属地快速解决。
二是结合相关培训材料、质量规范要求,编写《房屋调查信息采集表规范填写说明》、《成都市房屋建筑灾普调查质检工作方案》等专项技术资料。
三是通过召开视频会、片区培训会、“点对点”现场帮扶等方式定期开展质量问题复查,提出整改要求。
四是建立问责问效制度,纳入目标考核,将好的工作方法进行推广,对推进滞后的及时督促通报。
三、下一步工作
成都市将按期完成全市房屋建筑承灾体调查任务,按照“边普查、边应用、边见效”的原则,为自然灾害防治和智慧蓉城建设提供基础信息和决策依据,为质量建设践行新发展理念的公园城市示范区打下坚实基础。
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