EPC总承包项目除了与业主签订主合同外，还需要同各个分包商签订分包合同，包括设计合同、采购合同、施工合同等。分包合同的签订必须要遵循的一个原则是：不可与总包合同的条款相互矛盾，主合同中的某些内容必须写入分包合同。同时，在签订分包合同时，总包合同中的潜在风险，可以通过分包合同进行转移。

（一）合同签订前

合同签订前，通常都是通过招投标方式进行资质审核、评标、中标函。评标过程中，通常是分别评审商务标与技术标，评审人员也有所区别，要注意确保评标的可行性、经济性、独立性和保密性。

（二）分包合同的签订过程中

在分包合同的签订过程中，尤其针对施工合同而言，需要根据项目的实际要求以及当事人的能力来进行施工目标的合理制定。如果要求过低容易导致工程实施水平降低，而要求过高时则容易导致工程建设质量无法达到，并引起一些不必要的合同纠纷；因此在进行合同谈判的过程中，也就需要对合同涉及范围、施工方权利和义务、价格以及质量进度控制等因素进行明确规定；在合同施工管理过程中，合同管理人员及要对合同要求进行合理评价，按照合同总的相关规定和标准来进行指导，保障合同的执行能够充分满足承包商与业主双方的实际需求，并保障该合同执行的公平性。只有双方能够进行通力合作，才能够确保工程项目的顺利进行，并且给合同双方带来良好的经济效益。

（三）合同执行管理过程

1.合同台账管理。合同主体、签约方名称、合同生效日期、合同主要实质内容（标的、合同金额、付款方式、交货期、保函或质保金状态等）、合同履约状况（合同是否有变更、违约状况，是否闭合等）、其他应记录的各项重要事项。台账中的各项内容，应该随着合同的执行状况，及时进行记录更新，并定期（如半月一次）进行复核备档。

2.合同进度管理。合同进度管理关系着是否能将合同标的如期按照合同要求交至用户手中。首先，建立工作流程。要使各方的工作规范化、程序化，使得在进度管理过程中避免进行重复询问、解释，确保各项相关工作处于可控状态。其次，重视档案管理工作。与合同相关的各项文件，需要设立专职人员进行管理。一个项目进展过程中，会产生大量的文档，这项工作非常繁琐，而档案管理工作的好坏，对工程中一旦发生的索赔与反索赔、项目结算、决算都有着重要的意义。再次，建立进度报告制度。业主、总包、分包等之间的正式沟通，按照合同要求都应该通过书面形式进行。包括但不限于：月（季、年）进度报告、月工程量报表、变更文件、以及工程进展过程中需要正式告知、协商、请示、指示等各项相关事宜。最后，充分利用专业项目软件做好项目进度管理，我国很多企业对专业项目管理软件的重视程度欠缺，应该加强对项目组人员使用专业项目管理软件的培训，以便能够充分利用管理软件带来的专业性和便利性。

3.合同变更。分包合同在执行过程中，如出现变更事项，项目部及合同管理人员，应严格按合同变更程序对分包合同的变更实施控制。应对变更范围、内容及影响程度进行评审和确认并形成书面文件，变更经批准后实施。

4.合同支付。与分包合同签订的支付条款，尽量与总包和业主签订的总包合同保持一致。如若总包合同为里程碑支付，则分包支付条款的签订也应以与总包合同相匹配的各里程碑节点进行支付，而并非月结工程量，这样可以相对确保项目资金的顺利流动，减少总包的财务费用，但同时也对分包的垫资能力、财务管理提出了较高的要求。

5.合同收尾。要对合同标的是否严格按照合同充分完成进行核验、缺陷项是否已修补完毕达标，按照合同规定对分包合同进行竣工验收、工程移交、进入质保等工作。

6.施工、采购、设计的交叉管理。设计是一个项目的龙头，是采购和施工的基础。实践表明，尽管在EPC总承包项目中设计费用的比例相对较小，一般不超过5％，但工程费用中有60％至70％由设计阶段确定的工程量所消耗。设计优化对于整个项目成本的控制具有重大意义。当设计、施工、采购的交叉管理能够较好地进行时，才能确保设计和采购的安全质量，从而缩短工期并降低工程成本。

（四）自身的内部管理

1.增强合同管理意识，EPC总承包模式下，合同管理有着重要作用，其不仅能促进建筑工程顺利建设，而且能较好保障涉及各方的经济效益，所以增强合同管理意识具有重大的意义。

2.加强合同交底工作。合同交底是合同签订人员和合同管理人员对合同执行人员的交底。主要包括：合同目的、合同要点、合同执行计划。交底工作可以将责任落实到人，使项目执行人员尤其是管理人员对合同有一个全面加深的了解，同时从这个过程中，通过对合同的交底分析讨论，还可能发现合同中存在的潜在风险，以便提前讨论对策，提高风控意识。

3．增强合同索赔与反索赔意识。通常，承包方向发包方提出的补偿要求称作索赔，反之，发包方向承包商提出的赔偿称作反索赔。在合同签订的时候，就要关注相关的索赔条款，在项目执行过程中，要注意对违约行为进行索赔或者反索赔资料的收集和整理，同时，要注意时效、证据是否充分等关键点。另外，索赔与反索赔都与合同变更密切相关，因此做好合同变更管理，也是确定索赔与反索赔的重要依据。

4．建立合同实施的保证体系：首先，要建立有效的合同管理组织机构，厘清合同管理的工作程序。其次，建立合同资料管理系统。项目上要设专职或兼职的合同资料管理人员。资料员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。最后，要建立报告和行文制度。总承包商和业主、分包商之间的正式沟通都应该严格按照合同规定以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。

任何工程承包项目的实施都是通过签订合同来实现的，各方在合同的约束和规范下执行各种任务并履行各自的职责。合同管理贯穿于项目全过程。改善工程合同管理已成为改善工程企业管理、创造经济效益的重要环节。

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