《互联网信息服务算法推荐管理规定》3月1日起正式施行

      国家网信办等四部门联合发布的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，将于明天（3月1日）起正式施行。对于普通用户而言，算法摸不着也看不懂，却在广泛影响着我们通过各种平台获取互联网信息服务。

     算法无处不在 滥用问题不断算法推荐技术通过抓取用户日常的使用数据，分析得出人们的行为、习惯和喜好，进而精准化地提供信息、娱乐、消费等各类服务。提供便利的同时，近年来，“大数据杀熟”、流量造假、诱导沉迷等不合理应用也给我们的生活带来烦恼。由北京大学互联网发展研究中心与互联网公司联合发布的《中国大安全感知报告（2021）》显示，有七成受访者感到算法能获取自己的喜好、兴趣从而“算计”自己，近五成受访者表示在算法束缚下想要逃离网络、远离手机。

      中国信息安全研究院副院长 左晓栋：这些服务的推送是网络服务提供者给我们定制的，那么定制就容易产生滥用，轻则损害我们个人的权益，严重的就会危害国家安全，因此算法推荐必须要进行规范。

      《规定》明确，应用算法推荐技术，是指利用生成合成类、个性化推送类、排序精选类、检索过滤类、调度决策类等算法技术向用户提供信息。各类提供算法推荐服务的互联网公司几乎都在监管范围内，如各类短视频平台、电商平台、社交平台及餐饮外卖平台等。

      为了打破算法摸不着也看不懂的“黑箱”，《规定》明确要求保障用户的算法知情权和算法选择权，应当向用户提供不针对其个人特征的选项，或者便捷的关闭算法推荐服务的选项。

      《规定》要求算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向，积极传播正能量，建立完善人工干预和用户自主选择机制，不得利用算法实施影响网络舆论、规避监督管理以及垄断和不正当竞争行为。

住房和城乡建设部拟发布《建筑业企业资质标准》等4项资质标准

      为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，住房和城乡建设部会同国务院有关部门起草了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》《工程勘察资质标准（征求意见稿）》《工程设计资质标准（征求意见稿）》《工程监理企业资质标准（征求意见稿）》，日前向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2022年3月10日。

      4项资质标准明确对建设工程企业资质进行了分类。《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》将建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质4个序列。其中施工综合资质不分类别和等级；施工总承包资质设有13个类别，分为2个等级（甲级、乙级）；专业承包资质设有18个类别，一般分为2个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；专业作业资质不分类别和等级。《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》包括建筑业企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。

      根据《工程勘察资质标准（征求意见稿）》，工程勘察资质分为工程勘察综合资质和工程勘察专业资质2个序列。工程勘察综合资质是指涵盖所有工程勘察专业的工程勘察资质，不分类别、等级。工程勘察专业资质分为岩土工程、工程测量和勘探测试3类，设有甲级、乙级。

      在《工程设计资质标准（征求意见稿）》中，工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质、建筑工程设计事务所资质4个序列。工程设计综合资质是指涵盖所有行业、专业和事务所的工程设计资质，不分类别、等级。工程设计行业资质是指涵盖某个行业中的全部专业的工程设计资质，设有14个类别和甲级、乙级（部分资质只设甲级）。工程设计专业资质是指某个行业资质标准中的某个专业的工程设计资质，其中包括可在各行业内通用，且可独立进行技术设计的通用专业工程设计资质，设有67个类别和甲级、乙级（部分资质只设甲级）。建筑工程设计事务所资质是指由专业设计人员依法成立，从事建筑工程专业设计业务的工程设计资质，设有3个类别，不分等级。

      《工程监理企业资质标准（征求意见稿）》明确，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质2个序列。其中综合资质不分类别、不分等级；专业资质设有10个类别，分为2个等级（甲级、乙级）。

两部门联合发文 加强保障性租赁住房金融支持

      具体来看，《意见》要求，商业银行要优化整合金融资源，积极对接保障性租赁住房开发建设、购买、装修改造、运营管理、交易结算等服务需求，提供专业化、多元化金融服务。农村中小金融机构要充分发挥与农村基层自治组织、合作社有良好合作历史的优势，优先支持利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房项目。

     《意见》提出，国家开发银行、商业银行、保险机构、信托公司等各类机构，要充分发挥优势，立足自身业务特点，加大保障性租赁住房金融支持力度。同时，把握保障性租赁住房融资需求特点，银行保险机构根据自持类和非自有产权类保障性租赁住房特点，分别提供与需求相契合的金融支持。探索符合保障性租赁住房特点的担保方式。

      在内部机制完善方面，《意见》提出，银行保险机构要加强组织领导，优化金融服务组织架构，完善激励约束机制，提升保障性租赁住房金融服务专业化能力和水平。风险管理方面，要遵循审慎稳健和安全性原则，做好融资主体准入管理，把控好项目风险，加强项目后续跟踪管理，严守风险底线。

      住房和城乡建设部方面表示，《意见》的发布和实施，是牢牢坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，推动建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，缓解新市民、青年人住房困难的重要举措。

      年初召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套，2022年将大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。在1月初的国新办新闻发布会上，住建部还透露，“十四五”期间将扩大保障性租赁住房供给，40个重点城市初步计划新增650万套（间）。

      国家金融与发展实验室特聘研究员任涛表示，《意见》释放了加大金融支持保障性租赁住房发展的积极信号，有利于推动加大金融支持保障性租赁住房有关要求具体落地，有助于支持我国住房保障体系建设，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。

      据悉，下一步，银保监会、住房和城乡建设部将联合推动相关措施落地实施，形成支持保障性租赁住房发展的合力，促进房地产业良性循环和健康发展。

      在金融监管方面，银保监会表示，将多措并举，引领银行保险机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，进一步加强对保障性租赁住房发展的金融支持。一是支持银行业金融机构发行金融债券，拓宽支持保障性租赁住房的资金来源。二是保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。三是加强风险管控，防范好相关金融风险。

长沙机场T3航站楼项目开工满足年旅客吞吐量4000万人次

      湖南长沙机场改扩建工程T3航站楼项目28日正式开工建设。该航站楼秉承“全域统一指挥、区域化管理、专业化支持”运营理念，全面落地机场5G智慧应用打造敏捷型智慧机场，建成后可满足年旅客吞吐量4000万人次。

      T3航站楼采用创新性“五指廊构型”，形似五角星，取意“长沙之星”。航站楼初设批复建筑面积约50万平方米，工程投资约79.4亿元(人民币)，东西长度约1000米，南北长度约1200米，主楼建筑高度44.65米，机坪规划近机位75个。

      T3航站楼主体建筑为地上三层、地下一层，其中三层为出发层，规划值机、安检、国际联检、国际候机等功能；二层为国内出发到达混流层；一层为国际到达、远机位候机层；地下层为综合管廊、行李通道。

      T3航站楼“五指廊构型”结构，将国际功能居中设置，国际国内可以便捷互转，提升中转枢纽的效率。“五指廊构型”还考虑到旅客步行距离综合最优，让航站楼有了更多近机位，80%的近机位登机口步行距离小于500米。

      长沙机场T3航站楼更加突出集成化、人性化。T3航站楼每百万旅客对应建筑面积指标为1.25万平方米，旅客区面积占比62%，在国内同类机场最为经济集约；航站楼在国内集中商业区规划两层立体式“景观广场”，引入空侧及陆侧特色观景平台，打造特色航空体验；汇集7大类技术应用，在降低建筑功耗、能源智能化管理的同时，实现行业领先的节能效果。

      T3航站楼提出了“双中转区”的规划理念，国际国内旅客无行李互转时间小于45分钟，国内旅客国内候机区可实现同层就近中转，中转体验更加便捷高效。T3航站楼和综合交通中心还将融合湖湘文化要素，在空间、功能、设施设备上充分彰显地域特色。

      长沙机场T3航站楼打造敏捷型的智慧机场，将实现全程无纸化的自助服务，规划100%自助安检验证通道，100%自助登机通道，50%自助边检通道，60%自助行李托运设施。同时，机场5G智慧应用也将全面落地，移动交互式服务终端、旅客精准服务、AR室内导航、行李全流程跟踪等智能系统都将上线。

      据悉，2021年湖南省机场完成旅客吞吐量2502.5万人次，其中长沙机场完成旅客吞吐量1998.3万人次，同比增长3.9%，时隔四年旅客吞吐量重返中部第一。

总投资450亿元 中车新能源产业项目吉林松原开工

      总投资450亿元的中车松原新能源产业基地项目28日开工。该项目建成投产后，年产值将达到170亿元，为东北老工业基地发展注入更多绿色动能。

      松原是吉林省推出的“陆上风光三峡”工程主要区域之一，风力发电和太阳能发电可开发总量约3800万千瓦。“十四五”期间，当地计划新增风电装机1100万千瓦、光伏发电500万千瓦。

      中国中车股份有限公司是全球规模领先、品种齐全、技术一流的轨道交通装备供应商，产品已远销美国、澳大利亚、巴西、泰国、沙特等国家和地区。

      此番在吉林松原投建的项目，将建成包含风电整机、叶片、发电机、储能设备等风电产业链的生产基地，辐射整个东北区域，推动绿色能源、清洁能源发展。

山东中车风电有限公司副总经理吴树梁介绍，风电产业与高铁产业高度相通，变频器、齿轮箱等关键零件均有广泛应用。

      据悉，该项目建设时，厂房屋顶配套光伏板，厂区四周安置风力发电机组，有效缓解国网电力负荷过大问题的同时，将真正树立起新能源应用典范。依托吉林省广袤无垠的天然“风场”，该项目还将吸引上下游企业，形成风电产业集聚区。未来还将对制氢、制氨等产业进行探索。

      这个项目从签约到开工仅用了100天，充分体现了双方合作的强烈愿望、真心诚意。希望中国中车集团持续深化与吉林各方面务实合作，加快推动项目建设，争取早日投产达效，不断引领新能源企业向吉林集群集聚，努力成为吉林新能源产业生态体系的中坚力量。聚焦吉林“一主六双”高质量发展战略，围绕“六新产业”发展、“四新设施”建设，充分发挥资金优势、技术优势、人才优势，接续谋划引入一批重大项目，积极参与“陆上风光三峡”“山水蓄能三峡”等重大工程建设，吸引更多合作伙伴到吉林投资合作，共同做大做强吉林新能源产业。希望双方共同支持中车长客等在吉企业转型升级，着力建设世界一流轨道车辆检修运维基地，携手打造国际领先的轨道交通装备产业集群。

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