大力推动智能建造、绿色建造，全面促进建筑业转型发展！

智能建造是智慧城市有机整体的重要组成部分，推进智能建造更是我国建筑业转型升级的必然选择。在智慧城市顶层设计中，以全局视角对城市系统的各方面、各层次、各要素进行统筹考虑是十分重要的。智慧城市建设可以带动各个行业的技术升级与创新，持续性提高效益、节约资源、降低成本，实现高质量发展。

2020年7月，住建部等十三部联合发布《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》，意见中指出：围绕建筑业高质量发展总体目标，以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系，提升工程质量安全、效益和品质，有效拉动内需，培育国民经济新的增长点，实现建筑业转型升级和持续健康发展。

2021年3月，住房和城乡建设部办公厅发布了《绿色建造技术导则（试行）》，导则中不仅对于绿色建造一系列术语进行标准规范，同时对行业发展提出标准要求，其中更明确指出：贯彻落实绿色发展理念，推进绿色建造，节约资源，保护环境，减少排放，提升建筑工程品质，推动建筑业高质量发展。

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勘察设计是工程建设的先导，是建设科技转化生产力的纽带，是住房和城乡建设领域高质量发展的起点。勘察设计行业不仅涵盖设计院、涵盖设计环节，也不仅涵盖传统的从业人员，它应该统筹工程建设全过程、全要素、全链条，协同相关技术研发、标准、生产、安装、施工、运维等工程建设全领域，这就要求勘察设计行业靠自立自强、靠创新驱动、靠深化改革、靠深度融合，通过转型发展来提升勘察设计行业影响力，发挥好勘察设计行业先导、纽带、引领作用。

一、加快勘察设计行业数字转型，大力推动智能建造，在建设数字中国和建筑业高质量发展中发挥重要作用

“十四五”规划提出，要加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。为统筹疫情防控和经济社会发展，加快推进建筑业转型，住房和城乡建设部于去年7月及时部署推动智能建造和建筑工业化协同发展的工作。协同发展要求以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工安装、运营等产业链融合一体的智能建造产业体系。明确了系统化集成设计、构件和部品部件生产、精益化施工、信息技术融合、组织管理模式创新、科技和人才支撑等方面重点任务。广大勘察设计企业，积极参与装配式建筑、建筑产业互联网、智能建造平台和BIM技术应用等重点领域试点示范，通过工程总承包、全过程咨询和建筑师负责制等组织模式，加快勘察设计与建筑业、制造业、信息产业和新型产业协同发展，提升建筑产业链、供应链现代化水平，为建设数字中国打造重要支点。

二、加快勘察设计行业绿色转型，大力推动绿色建造，在国家绿色发展积极应对气候变化中发挥重要作用

“十四五”规划提出，制定2030年前碳排放达峰行动方案，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型；提升城乡建设、农业生产、基础设施适应气候变化能力。近一段时间，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于印发2030年碳达峰行动方案》先后发布，进一步明确了住房和城乡建设领域“绿色低碳转型”“提升建筑能效水平”“优化建筑用能结构”“推动农村建设和用能低碳转型”等四大任务。

目前建筑领域运行能耗巨大，约占我国碳排放总量的21%，是我国实现碳达峰和碳中和的重点领域。我国新建建筑增量大、既有建筑存量多、低碳建筑成本高、建筑可再生能源应用潜力也很大。据测算，我国碳达峰和碳中和将有100万亿元级的资金需求，住房和城乡建设领域相关行业未来将有很大增长空间。勘察设计行业应积极参与建筑领域碳达峰相关指标核算体系、技术创新和标准体系、政策法规体系等多方面研究，积极拓展绿色建造在新建建筑、既有建筑改造、城市基础设施建设、房地产转型发展、乡村振兴等方面应用场景，扩大绿色建造发展空间，推动住房和城乡建设领域实现碳达峰和碳中和目标。

三、加快勘察设计行业质量转型，在推进以人为中心的新型城镇化战略中发挥重要作用

“十四五”规划提出，坚持走中国特色新型城镇化道路，深入推进以人为核心的新型城镇化战略。要求加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升。城市更新不仅是老旧小区改造，更是城市发展由大规模增量转为存量提质改造和结构调整的新发展阶段，是解决城市整体性、系统性、生长性、宜居性和包容性不足的系统思维，是推进新型城市建设模式、提升城市治理水平、完善住房市场体系和住房保障体系的完整方案。

倡导的新型建筑工业化，是与以人为核心的新型城镇化和城市更新相协同的新型建造方式，是通过新一代技术驱动，以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。勘察设计行业是推进新型城镇化、实施城市更新行动和建筑业质量转型的主力军。

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“十四五”规划蓝图已经绘就，第二个百年奋斗征程已经开启。勘察设计行业，任务重大，使命光荣。进一步把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持自立自强，坚持创新驱动，坚持深化改革，坚持深度融合，推动勘察设计行业转型和建筑业协同发展，在第二个百年奋斗新征程上作出新的更大的贡献。