近年来,随着房地产的快速发展,建筑行业规模得以不断壮大,在此过程中,也引发了一些刑事犯罪,比如串通投标罪。


建筑行业,全国近几年有多少涉嫌串通投标的案件?公司如何规避风险点?个人如何进行风险防控


第一部分:检索条件及检索结果

一、检索条件

数据来源:Alpha案例库

行业:建筑业

地区:全国

数据采集时间:2019年12月17日(2020年1月8日进行了补充检索)

检索关键词:

全文:串通投标罪,全文:建筑工程,年份:2019|2018|2017

二、检索结果

根据Alpha案例库统计显示,2017-2019年审结的建筑行业的串通投标相关案例裁判文书总量共计567份。

第二部分:数据分析及梳理

一、案件数量持续增长,增速在加快


建筑行业串通投标数据分析,湖北最多,公司如何规避风险?-建智汇

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2017年至2019年,全国建筑行业串通投标案件数量保持了高增长的势头。同样的检索条件,2019年12月17日的案例数为567件,2020年1月8日补充检索结果的案例数为672件,不到一个月的时间,案例数增加了100多。而且从2020年1月8日的案例分析,2018年的增幅为46.7%,2019年的增幅为59.8%,可见建筑行业的串通投标犯罪呈现增速加快的趋势。

二、从地域分布看,湖北省串通投标犯罪数量较多

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从地域来看,串通投标罪的案件最多的是湖北省,湖南省与江西省数量基本持平,位居第二第三。


三、招投标都是单位,但是认定单位犯罪的比较少

虽然串通投标时基本以单位为主体进行招投标,但是串通投标罪的单位犯罪率仅为9%。

究其原因,一是招投标过程中多为挂靠他人资质、借用他人资质进行投标,并缴纳一定的挂靠费,但是被挂靠单位对于嫌疑人的犯罪行为并不知情,投标收益也未交予被挂靠单位,所以,并未按照单位犯罪进行处理;二是嫌疑人为了中标而设立几个公司,并未作为单位犯罪处理;三是不排除有些案件可以作为单位犯罪处理,但检察机关并未将单位列为被告,以便保持公司的继续经营,防止因为刑事案件导致公司无法经营而产生民事纠纷,减少社会矛盾的发生

第三部分:归纳与提醒

一、串通投标常见表现形式

1、自己没有资质借用他人资质投标,或者挂靠他人单位投标,在投标过程中同他人串通报价、统一制作标书等;(上海聚州建筑工程有限公司、张会胜串通投标一审刑事判决书(2019)沪0114刑初677号)

2、邀请多家单位或者自己成立多家单位进行围标;(姜丙华、吴清串通投标一审刑事判决书(2018)湘0623刑初295号)

3、为了自己中标给予其他投标人一定数量的金额,劝退其他投标人以达到自己中标的目的;(黄某武串通投标罪一审刑事判决书(2018)湘1382刑初30号)

4、与招标方相互串通投标;(黑龙江城熹建筑工程有限公司、刘丽华串通投标一审刑事判决书(2016)黑0104刑初649号)

二、公司如何规避风险源

首先,在招投标的过程中,公司应当独立完成投标文件的制作、保证金的缴纳等,不要与其他投标人串通报价、统一制作标书、由其他投标人缴纳保证金等,坚持独立、自主的标准,切勿围标;其次,在招投标的过程中,不得与发标单位串通,也勿通过行贿方式提前拿到相关文件;最后,作为被挂靠单位应当告知挂靠人合法使用资质,不得违法串通投标,起到审慎的注意义务。

三、个人如何进行风险防范

首先,个人挂靠其他单位时,最好一次只挂靠一个单位,切勿挂靠多个;其次,即使挂靠多家单位,投标活动一定要独立,一对一专人专项目,不要有工作交叉;最后,为了提高中标率,个人有时会注册多家公司进行投标,虽然公司具有独立的法人人格,但是在招投标过程中,切勿产生工作上的交叉,尽量避免使用同一办公场所、同一财务人员、管理人员等,避免两套牌子一套人马。而且,作为实际控制人在招投标过程中要避免接触投标业务,交由公司独立运营。

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